רפורמה חסרת תקדים תיכנס לתוקף ב־1.1.2026, עמותות שאינן ערוכות חשופות לסנקציות כלכליות ומשפטיות
ב2026 נכנסת לתוקפה רפורמה דרמטית וחסרת תקדים בעולם העמותות ושמה "תרומות ישראל": החל מ־ 1 בינואר 2026 תרומה שלא תדווח למערכת הדיגיטלית של רשות המיסים לא תזכה את התורם בהטבת מס לפי סעיף 46. המשמעות היא שכל קבלה חייבת להיות דיגיטלית, מדווחת ומזוהה עם מספר תעודת הזהות של התורם. קבלות ידניות או קבלות שתופקנה ממערכות פנימיות לא תוכרנה עוד לצורך זיכוי ממס.
ממשק "תרומות ישראל" הוא מהותי, משנה את כללי המשחק במגזר השלישי ונועד להבטיח שקיפות, בקרה ומניעת הונאות, בדומה למנגנון הדיווח על "חשבוניות ישראל". כל תרומה תקבל מספר רישום ייחודי, ודרישת הזדהות התורם מונעת הנפקת קבלות פיקטיביות או כפולות. תרומות אנונימיות לא תוכרנה לתורם לזיכוי ממס. מנגד, לציבור התורמים מדובר בבשורה טובה משום שהם יוכלו לקבל את סכום הזיכויים באופן מידי ונגיש באמצעות שלושה ערוצים : תיאום מס דיגיטלי באינטרנט במהלך השנה, תלושי שכר (אפשרי לעובדי המדינה בלבד ובקרוב לכלל העובדים) דוחות שנתיים והחזרי מס.
על אף הזמן הקצר שנותר לעמותות להיערך לשיטת הדיווח החדשה, נכון לעתה ידוע שלכאורה עמותות רבות טרם ביצעו את תהליך הרישום המורכב הכולל זיהוי מיוחד, ייפוי כוח משפטי ושילוב טכנולוגי של מערכות ניהול חשבונות פנימיות מול מערכות רשות המיסים. עבור עמותות שלא יתארגנו בזמן מדובר בסכנת חיים פיננסית. אי הצטרפות למערכת ממשק התרומות הדיגיטלי תביא לאובדן אישור סעיף 46 ואיום ממשי על היכולת של עמותות לגייס תרומות נוספות. אמנם יש עדיין אפשרות להמשיך לנפק קבלות מנייר אך בצד כך קיימת חובה להזין אותן באופן ידני לאתר רשות המיסים בהליך מסורבל וסיזיפי. גם אם שלילת סעיף 46 איננה אוטומטית עמותה שתרצה לחדש את תוקף סעיף 46 שבידה, עלולה להיתקל בקשיים אם תרומותיה לא דווחו דיגיטלית.
לצד הדחיפות, בחלון הזמן הקצר שנותר עד להחלת החובה ב 1.1.2026 , קיים גם פתרון מידי ונגיש באמצעות הפלטפורמה של JGive המחוברת לרשות המיסים ובאמצעותה, עמותות שלא השלימו רישום לממשק התרומות הדיגיטלי תוכלנה לקבל תרומות שמזכות ממס באופן תקין.
המסקנה ברורה, חלון הזמן כמעט נסגר. עמותות חייבות להשלים רישום, להיערך טכנולוגית או להשתמש בפתרון זמני אחרת הן חשופות לאבדן אחד הנכסים האסטרטגיים של יכולת גיוס תרומות עם הטבת מס.
הכותב : רו"ח (משפטן) ארז אורעד ממשרד מאיר מזרחי ושות' – א. רפאל, עורכי דין, לשעבר מנהל תחום בכיר מוסדות ציבור ומלכ"רים סעיף 46 ברשות המיסים, יזם והוביל את ממשק התרומות הדיגיטלי