ביום 29.04.2026 פורסמו ברשומות חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 265), התשפ"ו – 2024 (להלן: "התיקון לחוק"), שעניינו מתן שיפוי למעסיקים של משרתי מילואים בגין הפרשות פנסיוניות ותשלום דמי ביטוח לאומי. להלן עיקרי התיקון לחוק:
המוסד לביטוח לאומי ישפה מעסיק של עובד בשיעור של 20% מסכום ההכנסה ליום של העובד כפול מספר ימי שירות המילואים שביצע העובד בשל תשלומים ששילם המעסיק לקופת תגמולים או לקופת פנסיה או לקופה או לקרן כיוצא באלה, ועל תשלום דמי ביטוח ששילם בעד העובד, לגבי תקופת שירות המילואים.
סכום ההכנסה ליום הנו הכנסת העובד לפי אחד מאלה ולא יותר מהתגמול המירבי:
1. עובד שעבד אצל מעסיק ברבע השנה שקדם ל 1 בחודש שבו החל שירות המילואים – הכנסתו מעבודה אצל אותו מעסיק ברבע השנה, מחולקת 90.
2. עובד שעבד אצל מעסיק חודש או חודשיים ברבע השנה – הכנסתו מעבודה אצל אותו מעסיק בחודש או בחודשיים האמורים, מחולקת ב-30 או ב-60 לפי העניין.
3. עובד שעבד פחות מחודש אצל מעסיק ברבע השנה או שהחל לעבוד אצל מעסיק בחודש השירות (חודש שבו שירת בשירות מילואים, כולל חודש ששירת חלק ממנו) – הכנסתו מעבודה אצל אותו מעסיק בחודש השירות, מחולקת ב-30.
סייג לתחולת התיקון לחוק
התיקון לחוק לא יחול על עובד המשרת במילואים המועסק אצל מעסיק שהוא אחד מאלה- המדינה, גוף מתוקצב או תאגיד בריאות וקופת חולים.
תחילה ותחולה
הוראות התיקון לחוק יחולו החל מיום 29.04.26 או ביום פרסומו של חוק התקציב לשנת הכספים 2026, התשפ"ו- 2026, לפי המאוחר. הוראות תיקון החוק יחולו על מילואים שבוצעו ע"י עובד מיום 01.04.2026 ואילך.
בנוסף, תוקן באופן עקיף חוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה)(תיקון מס' 19 והוראת שעה), התשפ"ד- 2024- הגנה על בני זוג של משרתי מילואים
להלן עיקרי התיקון:
הוספה תקופת הגנה נוספת המאריכה את ההגנה הקודמת על עובדים משרתי מילואים ובני זוגם שתחילתה מיום 29.04.2026 ועד תום 30 ימים מסיום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד (שהחלה מיום 28.02.2026).
בחוק החיילים המשוחררים (החזרה לעבודה), תש"ט 1949 (להלן: "החוק") נקבע כי מעסיק לא יפגע בהיקף המשרה או בהכנסה של עובד בתקופת היותו בשירות מילואים, אלא בהיתר מאת וועדת התעסוקה. פגיעה בהכנסה למעט:
1. פגיעה בהכנסה החלה במקום העבודה מכוח דין או הסכם קיבוצי.
2. פגיעה ברכיב השכר המשולם לעובד בהתאם לתפוקת עבודתו, ובלבד שהפגיעה בתפוקת עבודתו לא נגרמה מסיבות התלויות במעסיק.
איסור פיטורים של עובד שבן זוגו במילואים
כמו כן, נקבע בחוק כי לא יפטר עובד בשל שירותו במילואים של בן זוגו או הורהו האחר של ילדו (מי שטרם מלאו לו 14 שנים וכן תלמיד עם צרכים מיוחדים) בשל קריאתו לשירות מילואים או בשל שירותו הצפוי בשירות מילואים, לרבות בשל תדירות שירות המילואים או משכו, ואם פיטרו – בטלים הפיטורים.
איסור פיטורים/הוצאתו לחל"ת ללא אישור ועדת התעסוקה
מעסיק לא יפטר עובד שעמו ילד ולא יוציא לחופשה ללא תשלום בתקופת שירותו במילואים של בן זוגו או הורהו האחר של ילדו או בתקופה של 14 ימים לאחר תום שירות המילואים אלא בהיתר מאת ועדת התעסוקה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:
א. שירות המילואים הוא בנסיבות חירום לפי סעיף 8 לחוק שירות המילואים או שמשכו בפועל או משכו הצפוי הוא 21 ימים רצופים לפחות.
ב. העובד הודיע למעסיק בכתב לגבי שירות המילואים לא יאוחר משלושה ימי עבודה מהמועד שבו המעסיק הודיע לעובד על הכוונה לפטרו או להוציא את העובד לחופשה ללא תשלום.
"הוצאה לחופשה ללא תשלום"– הוצאת עובד לחופשה ללא תשלום לרבות הארכת חופשה כאמור, לתקופה שהיא אחת מאלה:
א. תקופה בלתי מוגבלת.
ב. תקופה רצופה של 30 ימים לפחות.
ג. תקופה של פחות מ- 30 ימים, ובלבד שבמהלך החודשיים שקדמו לאותה חופשה שהה העובד בחופשה ללא תשלום, וסך התקופות של חופשות ללא תשלום כאמור הוא 30 ימים לפחות.
הוראת מעבר
עובד שעמו ילד והוצא לחל"ת החל מ 01.01.2026 לתקופה בלתי מוגבלת או לתקופה שסיומה 30 ימים לפחות לאחר 29.04.2026 ומסר למעסיק הודעה בכתב כי בן זוגו יצא למילואים, יפנה המעסיק לוועדת התעסוקה תוך 7 ימים לקבלת היתר להמשך חופשה ללא תשלום ובלבד ששירות המילואים הוא בנסיבות חירום או שמשכו הצפוי הוא 21 ימים רצופים לפחות.
סמכויות ועדת התעסוקה
ועדת התעסוקה תיתן היתר לפיטורי העובד רק לאחר שנתנה לעובד הזדמנות לטעון את טענותיו, ולאחר שהמעסיק הוכיח שהפיטורים אינם בקשר לשירותו במילואים של בן הזוג של העובד או של הורהו האחר של ילדו או להיעדרות העובד או לאי ביצוע העבודה עקב כך.
ועדת התעסוקה תיתן היתר להוצאת עובד לחופשה ללא תשלום רק לאחר שנתנה לעובד הזדמנות לטעון את טענותיו והתקיים אחד מאלה:
1. המעסיק הוכיח שההוצאה לחופשה ללא תשלום אינה קשורה לשירותו במילואים של בן הזוג של העובד או של הורהו האחר של ילדו או להיעדרותו העובד או לאי ביצוע העבודה עקב כך, ובלבד שהוועדה מצאה כי ההוצאה לחופשה ללא תשלום נעשתה בהסכמת העובד.
2. הוועדה מצאה כי העובד מעוניין לצאת לחופשה ללא תשלום אף אם היא בקשר לשירות המילואים והמעסיק והעובד הסכימו להוצאה לחופשה ללא תשלום.
הוראות נוספות
תקופת שירות המילואים של בן הזוג לא תבוא במניין ימי ההודעה המוקדמת לפיטורים של העובד.
היעדרות עובד מהעבודה בתקופה שבה בן זוגו או הורהו האחר של ילדו משרת בשירות מילואים לא תיראה כהפסקה ברציפות עבודתו ולא תפגע בזכויות התלויות בוותק של העובד אצל מעסיקו.
בנוסף, תוקן החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה תוספת שניה, כך שמטיל קנס על המעסיק בגין פיטורין או הוצאת עובד לחל"ת שבן זוגו במילואים בלא היתר כפי הקבוע בתיקון לחוק החיילים המשוחררים זה בתקופת הוראת השעה.
הכותב – עורך דין "כל עובד" מבית חשבים ה.פ.ס מידע עסקי בע"מ.
אין במידע כדי להוות ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי ואין באמור כדי להוות מענה לנסיבות מקרה קונקרטיות ו/או ספציפיות, לחוות דעה או להביע עמדה ביחס למקרה מסוים
